Поздняя осень 1984 года… До 40-летия Великой Победы оставалось немногим более полугода…
В ГУИТУ и Главспецлесе сотни участников Великой Отечественной войны и трудового фронта. В дни юбилеев и праздников они с гордостью надевали парадные мундиры, украшенные боевыми орденами и медалями. Каждая из наград свидетельствует о подвиге, боевом эпизоде, вызывает воспоминания о пережитом в годы войны. Коллективы главков стали фронтовым братством людей, прошедших горнило войны, связанных дружбой, памятью о незабываемых событиях, испытавших горечь потерь.
Но годы брали свое: солдаты Победы, участники боев под Москвой и Сталинградом, сражений под Курском, освободители Европы, добившие врага в его логове, уходили на заслуженный отдых. Всем им было тяжело расставаться со службой, сплотившей их, которой они гордились. Уходя на пенсию, бывшие сослуживцы стремились сохранить и укрепить связи друг с другом.
Ветераны нашли верное и простое средство для сохранения и продолжения лучших традиций коллектива Главка МВД путем объединения ветеранов в единую организацию. Это случилось 1 ноября 1984 года, когда был подписан приказ МВД СССР № 529 о создании секции ветеранов при ГУИТУ и назначении ее руководящего состава.
Первым руководителем секции (впоследствии первым председателем Совета ветеранов) стал Ф. Т. Кузнецов. В те далекие годы, находясь на заслуженном отдыхе, Фёдор Трофимович со свойственной ему проницательностью понял смысл, значение и своевременность ветеранских формирований. Он сумел сплотить вокруг себя единомышленников, создав костяк будущей организации. Заместителями руководителя были назначены М. В. Алексеев и В. А. Ногин.
Через несколько дней на первом заседании секции в ее состав были приняты 12 ветеранов-фронтовиков, будущих активистов, в число которых вошли И. Н. Астахов, Б. А. Денисов, И. М. Малышев, Л. Ф. Мальханов, К. С. Раскин, С. Г. Соловьев.
Благодаря авторитету и таланту первых ее активистов численность секции за несколько лет выросла до нескольких сотен сподвижников. Структура организации отражала структуру Главка. В результате ветеран как бы возвращался в свой бывший коллектив, участвовал в решении служебных задач.
В 1985 году была создана ветеранская организация Главспецлеса. Инициатором создания и первым ее руководителем стал участник войны, крупный специалист лесного производства В. П. Гудков. В скором времени численность организации достигла 130 человек.
С самого начала, благодаря деятельному и инициативному активу, в организации зародились интересные традиции. По сию пору ветераны-лесники остаются наиболее дружным и сплоченным коллективом в составе совместной ветеранской организации центрального аппарата управления УИС.
В 1993 году ветераны двух главков объединились в одну организацию с общим Уставом, едиными целями и направлениями деятельности. Эстафету председателя Объединенной организации ветеранов у Фёдора Трофимовича Кузнецова принял Виктор Петрович Гудков. Время бежит быстро, прошло более 20 лет после того, как мне было доверено возглавлять это общественное объединение.
За эти годы обновился актив, в ветеранское движение влились сотни пенсионеров, которые 30 лет назад только поступали на службу.
Ушли из жизни многие лидеры и энтузиасты ветеранского движения. Их имена занесены в Книгу Памяти организации, которая начала издаваться четыре года назад.
Навсегда в нашей памяти останутся имена Н. И. Абакумова, И. Н. Астахова, А. Н. Воротникова, М. Г. Никонорова, В. А. Ногина, Г. Н. Орешкина, Д. Г. Постникова, Г. М. Седловского, С. Г. Соловьева, Л. В. Сушенцова, которые до последних дней жизни оставались деятельными активистами, верными своему долгу, жили делами и заботами организации.
На протяжении нескольких лет решением конференции ветеранской организации наиболее активным ее членам присваивается звание Почетный член Совета ветеранов.
Первым этого звания был удостоен Ф. Т. Кузнецов. В 97-летнем возрасте, будучи тяжело больным, он проявлял живой интерес к делам своего детища, оставался человеком с высокими нравственными принципами, верным своему долгу.
С первых дней своего существования ветеранская организация своими главными задачами считала защиту прав и интересов ветеранов, оказание им социальной помощи, повышение престижа службы в уголовно-исполнительной системе, участие в воспитании молодых сотрудников центрального аппарата, установление тесных контактов с бывшими коллегами в управлениях Главка.
За прошедшие 30 лет стало устойчивой традицией организовывать дружеские встречи ветеранов по случаю общегосударственных и профессиональных праздников, чествовать юбиляров, проводить различные мероприятия.
Наиболее торжественно и памятно проходят ветеранские встречи в преддверии Дня Победы. Многие годы накануне этого праздника издавалась книга очерков о ветеранах «Эхо Великой Победы». Каждый год участники войны получают поздравительные открытки от директора Федеральной службы исполнения наказаний. В 2013 году им были вручены подарочные книги-альбомы, ведомственные награды. Ветераны приглашаются на праздничные концерты, для них устраиваются торжественные обеды. Каждый из участников войны получает безвозмездную денежную помощь. В преддверии праздника активисты совместно с родственниками посещают места захоронений сотрудников, бывших ветеранов войны, труда и УИС.
В свою очередь многие участники боев и трудового фронта с удовольствием откликаются на просьбы руководителей служб, учреждений, учебных заведений выступить перед сотрудниками, слушателями, курсантами, принять участие в ветеранских мероприятиях. Остались памятными встречи Б. А. Денисова, Н. К. Дорофеева, А. И. Кисенковой, В. А. Чегура с молодыми сотрудниками, своими коллегами по службе. Несмотря на преклонный возраст, они находят силы быть в строю ветеранского движения.
Практикуются выступления членов организации на учебных семинарах, занятиях по служебной подготовке. В свою очередь Совет ветеранов организует регулярные выступления перед ветеранами – работниками пенсионной, медицинской, кадровой служб МВД и ФСИН России, разъясняющие содержание и особенности современного пенсионного, медицинского обеспечения бывших работников органов внутренних дел и УИС. Для нуждающихся организуются юридические консультации по жилищно-бытовым вопросам, оказывается помощь в подготовке писем в различные инстанции, обращения в суды.
Не остается без внимания Совета ветеранов организация досуга и оздоровительного отдыха пенсионеров, членов организации. Совет ветеранов инициирует посещение ветеранами на льготных условиях театров, концертных залов, выезды на различные экскурсии. Хорошие традиции укрепились в группе ветеранов бывшего Главспецлеса. Ежегодно содержательно празднуется День работника леса, организуются совместные прогулки на теплоходе, встречи в дни юбилеев ветеранов-лесников.
Ветеранской организацией накоплен немалый опыт в работе по оказанию материальной, физической и моральной поддержки ветеранам войны, престарелым, инвалидам, больным, одиноким – всем, кому требуется помощь. Не было случая, чтобы человек, нуждающийся в уходе, остался без внимания. Особого уважения заслуживает бывший руководитель группы ветеранов, а ныне почетный член Совета ветеранов Л. П. Горчаков. Многие из сослуживцев до последних дней своей жизни чувствовали на себе его заботу и опеку, чуткое и внимательное отношение. В отдельных случаях Совет ветеранов изыскивает спонсорские средства для лечения тяжелобольных, благоустройства личного жилья. Длительное время многие ветераны получают к праздникам, юбилейным датам продуктовые наборы, материальную помощь.
За прошедшие 30 лет ветеранская организация, оставаясь верной своим целям, задачам и традициям, прошла несколько рубежей и этапов своего обновления и развития, значительно расширила сферу своей деятельности.
В 1998 году функции исполнения наказаний Указом Президента России были переданы Министерству юстиции Российской Федерации. В 2004 году была создана ФСИН России. В Федеральной службе исполнения наказаний появились органы управления, которых не было в прежние времена: охрана осужденных, кадровое, медицинское, тыловое обеспечение, руководство учебными заведениями. Совету ветеранов пришлось устанавливать деловые связи и контакты с новыми структурами, обеспечивать взаимодействие с ними. Увеличилась нагрузка на актив, членами организации становились ветераны из вновь созданных служб, изменился качественный состав организации, жизнь потребовала поиска новых форм работы.
В связи с началом реформы уголовно-исполнительной системы возросло внимание руководства ФСИН России к делам организации. Понадобился опыт ветеранов, их глубокие знания основ и тонкостей деятельности УИС. В Совет ветеранов стали избирать руководителя одной из служб ФСИН, курирующей взаимодействие с ветеранским движением. В 2010 году председатель Совета ветеранов Общероссийской организации ветеранов УИС был введен в состав членов коллегии Федеральной службы исполнения наказаний. В состав групп сотрудников, выезжающих в командировки в регионы, были включены наиболее опытные ветераны. К праздникам и юбилеям активисты организации стали чаще награждаться ведомственными наградами, ценными подарками. Стало нормой участие руководителей ФСИН России в работе конференций, заседаниях Совета, их встречи с активом, приемы директором и его заместителями участников войны и других ветеранов накануне праздников.
По инициативе Совета ветеранов центрального аппарата в ноябре 2006 года на учредительной конференции была создана Общероссийская общественная организация Федеральной службы исполнения наказаний. Мы стали одной из ее первичных структур. Это событие в значительной степени стимулировало деятельность нашего ветеранского актива. Организация стремится стать примером для республиканских, краевых и областных ветеранских формирований, одновременно перенять лучший опыт их работы, сообща учиться на ошибках, познавать и устранять их причины. Сегодня Общероссийская ветеранская организация уголовно-исполнительной системы является одной из самых крупных в России, в ее 79 региональных общественных организациях состоят на учете более 110 тыс. ветеранов.
И еще одно знаменательное событие: в 2007 году группой членов Совета был учрежден Фонд поддержки ветеранов уголовно-исполнительной системы.
Основная цель его создания – изыскание возможностей оказания посильной благотворительной помощи и поддержки ветеранам уголовно-исполнительной системы, инвалидам, одиноким и малоимущим пенсионерам из числа бывших сотрудников УИС, семьям сотрудников, погибших при исполнении служебного долга, и т. д.
Ежегодно Фондом финансируется проведение благотворительных мероприятий для ветеранов центрального аппарата УИС, посвященных календарным праздникам и памятным датам. Ко Дню Победы участникам и ветеранам войны – пенсионерам центрального аппарата выплачивается адресная денежная помощь, приобретаются праздничные продуктовые наборы и подарки.
В целом за последние пять лет на оказание безвозмездной благотворительной помощи и реализацию различных благотворительных мероприятий Фондом было направлено более 23 млн рублей.
Новым стимулом развития ветеранского движения стало подписание директором ФСИН России в октябре 2009 года распоряжения, предусматривающего совершенствование взаимодействия органов УИС с общественными ветеранскими организациями. Это распоряжение в значительной степени расширяет возможности участия ветеранов, использования их опыта в решении служебных задач, возложенных на Федеральную службу исполнения наказаний.
С момента выхода в свет данного распоряжения значительно улучшилось материально-техническое обеспечение ветеранской организации. Создание благоприятных условий для деятельности общественной организации, безусловно, помогает более полно использовать потенциал ветеранов, привлекать наиболее опытных на работу в УИС за счет штатной численности вольнонаемных должностей.
В июле текущего года впервые было заключено Соглашение о взаимном сотрудничестве между Федеральной службой исполнения наказаний и Региональной общественной организацией ветеранов центрального аппарата уголовно-исполнительной системы. Это Соглашение определяет и конкретизирует круг вопросов и задач, направленных на достижение целей, требующих согласованных действий и принятия совместных решений.
Учитывая существенную роль ветеранских формирований в решении задач, возложенных на Федеральную службу исполнения наказаний, приказом директора ФСИН России с 2013 года 16 ноября объявлено Днем ветерана уголовно-исполнительной системы. В этом году мы, как и другие региональные ветеранские организации, второй раз будем широко отмечать свой профессиональный праздник.
Одной из своих важнейших задач Совет ветеранов считает сохранение памяти о людях, достойно проживших жизнь, отдавших лучшие годы служению в органах внутренних дел, в уголовно-исполнительной системе. С этой целью на протяжении многих лет издаются биографические и исторические материалы о ветеранах, развернута поисковая работа, изучаются архивные материалы, восстанавливаются биографии, истории жизни и службы заслуженных людей, выходят в свет журнальные статьи, сборники, памятные издания. Начиная с 2002 года выпущено 12 сборников из серии «Эхо Великой Победы» о сотрудниках центрального аппарата – участниках войны и трудового фронта. В них помещено более 200 очерков о боевых и трудовых подвигах людей в военные годы. Издано три выпуска «Книги Памяти», в которых описывается жизненный путь 190 ветеранов, рассказы и воспоминания о них сослуживцев, родных и близких. Все выпуски в торжественной обстановке вручались вдовам и родственникам тех, кому посвящена «Книга Памяти». В подготовке издания, в поисковой и исследовательской работе приняли самое деятельное участие Л. П. Горчаков, Н. Н. Васильев, Л. А. Кошелев, В. М. Перов, Г. Ф. Чикова и др. Большая заслуга в организации этой серии книг принадлежит Е. П. Журавлеву, бессменному составителю и редактору перечисленных изданий. За долгие годы он буквально пропустил через себя сотни судеб ветеранов, отдавая этой работе частицу своей души и сердца. Усилиями ветеранов-лесников собран богатый материал о деятельности Главного управления ЛИТУ, на основе которого издана книга «В едином строю». Огромный вклад в подготовку этого издания внесен бывшим начальником лесного Главка Л. Е. Журавлевым. По инициативе Совета ветеранов в журнале «Преступление и наказание» регулярно публикуются материалы о ветеранах-юбилярах, размещаются материалы о работе ветеранской организации.
За 30 лет своей деятельности ветеранская организация окрепла, накопила богатый опыт работы, стала авторитетным и незаменимым звеном в структуре уголовно-исполнительной системы. В настоящее время в ее рядах более 450 человек. Среди них 410 – офицеры в отставке, 40 – бывшие вольнонаемные сотрудники, 48 членов организации – ветераны Великой Отечественной войны, в том числе 9 – непосредственные участники боевых действий, более 170 – инвалиды.
Но приходится признать тот факт, что в организации велика доля пожилых людей. Средний возраст ее членов составляет более 70 лет.
Сейчас рано уходят на пенсию. В прошлые времена генералы и полковники редко уходили в отставку в 50–55 лет. Сегодня это становится почти нормой. Уйдя на пенсию, многие из них не спешат примкнуть к ветеранскому движению. Многие предпочитают найти себя в коммерческих структурах. Растет доля больных и нетрудоспособных. В этой связи в организации увеличивается нагрузка по оказанию моральной, материальной, зачастую и физической помощи этой категории ветеранов. Сегодня мы остро нуждаемся в привлечении к нашему движению волонтеров из числа молодых сотрудников ФСИН России, готовых помочь людям, прошедшим войну, отдавшим много сил службе, уделявшим значительное время работе с молодежью.
Время берет свое, к сожалению, мы теряем ветеранов… Многих из тех, кто участвовал в сражениях, долгие годы плодотворно трудился в уголовно-исполнительной системе, активно участвовал в ветеранском движении, уже нет с нами. Буквально на днях мы проводили в последний путь еще одного легендарного человека – полковника в отставке Григория Петровича Цалапова, который с 19 лет участвовал в боевых действиях, а после войны 38 лет прослужил в органах внутренних дел. Он не дожил до своих 92-х лет всего несколько дней. Григорий Петрович очень хотел встретить 30-летие ветеранской организации ЦА УИС, ведь он ушел на пенсию в год создания организации, а потом многие годы возглавлял Ревизионную комиссию Российского Совета ветеранов МВД СССР. Дело чести ныне здравствующих ветеранов, тех, кто завтра пополнит наши ряды, сегодняшних молодых сотрудников – достойно продолжить свершения своих предшественников, создателей организации, патриотов и сподвижников этого славного движения.
Профессиональное образовательное учреждение № 305 ФСИН России, действующее при колонии, является единственным в регионе училищем, где можно получить профессию кузнеца ручной ковки. Директор Союза кузнецов России Владимир Доронченков ознакомился с работой осужденных, трудоустроенных в цехе металлообработки, а также обсудил с руководством колонии возможности дальнейшего развития производственной деятельности.
31-10-2018
Участники Всероссийского форума – руководители контрольно-ревизионных подразделений территориальных органов ФСИН России. Открыл Всероссийское совещание генерал-лейтенант внутренней службы Павел Радченко. Он поприветствовал участников форума, пожелал им плодотворной работы и достижения поставленных целей.
31-10-2018
Руководителей 11 предприятий Костромы принимали в исправительной колонии № 1, где располагается крупнейший в регионе центр трудовой адаптации осужденных. В ходе мероприятия участники обсудили вопросы взаимодействия учреждений уголовно-исполнительной системы с коммерческими структурами, а также возможности привлечения потенциальных партнеров для создания новых производств на базе исправительных колоний региона.
31-10-2018
www.fsin.su
Поздняя осень 1984 года… До 40-летия Великой Победы оставалось немногим более полугода…
В ГУИТУ и Главспецлесе сотни участников Великой Отечественной войны и трудового фронта. В дни юбилеев и праздников они с гордостью надевали парадные мундиры, украшенные боевыми орденами и медалями. Каждая из наград свидетельствует о подвиге, боевом эпизоде, вызывает воспоминания о пережитом в годы войны. Коллективы главков стали фронтовым братством людей, прошедших горнило войны, связанных дружбой, памятью о незабываемых событиях, испытавших горечь потерь.
Но годы брали свое: солдаты Победы, участники боев под Москвой и Сталинградом, сражений под Курском, освободители Европы, добившие врага в его логове, уходили на заслуженный отдых. Всем им было тяжело расставаться со службой, сплотившей их, которой они гордились. Уходя на пенсию, бывшие сослуживцы стремились сохранить и укрепить связи друг с другом.
Ветераны нашли верное и простое средство для сохранения и продолжения лучших традиций коллектива Главка МВД путем объединения ветеранов в единую организацию. Это случилось 1 ноября 1984 года, когда был подписан приказ МВД СССР № 529 о создании секции ветеранов при ГУИТУ и назначении ее руководящего состава.
Первым руководителем секции (впоследствии первым председателем Совета ветеранов) стал Ф. Т. Кузнецов. В те далекие годы, находясь на заслуженном отдыхе, Фёдор Трофимович со свойственной ему проницательностью понял смысл, значение и своевременность ветеранских формирований. Он сумел сплотить вокруг себя единомышленников, создав костяк будущей организации. Заместителями руководителя были назначены М. В. Алексеев и В. А. Ногин.
Через несколько дней на первом заседании секции в ее состав были приняты 12 ветеранов-фронтовиков, будущих активистов, в число которых вошли И. Н. Астахов, Б. А. Денисов, И. М. Малышев, Л. Ф. Мальханов, К. С. Раскин, С. Г. Соловьев.
Благодаря авторитету и таланту первых ее активистов численность секции за несколько лет выросла до нескольких сотен сподвижников. Структура организации отражала структуру Главка. В результате ветеран как бы возвращался в свой бывший коллектив, участвовал в решении служебных задач.
В 1985 году была создана ветеранская организация Главспецлеса. Инициатором создания и первым ее руководителем стал участник войны, крупный специалист лесного производства В. П. Гудков. В скором времени численность организации достигла 130 человек.
С самого начала, благодаря деятельному и инициативному активу, в организации зародились интересные традиции. По сию пору ветераны-лесники остаются наиболее дружным и сплоченным коллективом в составе совместной ветеранской организации центрального аппарата управления УИС.
В 1993 году ветераны двух главков объединились в одну организацию с общим Уставом, едиными целями и направлениями деятельности. Эстафету председателя Объединенной организации ветеранов у Фёдора Трофимовича Кузнецова принял Виктор Петрович Гудков. Время бежит быстро, прошло более 20 лет после того, как мне было доверено возглавлять это общественное объединение.
За эти годы обновился актив, в ветеранское движение влились сотни пенсионеров, которые 30 лет назад только поступали на службу.
Ушли из жизни многие лидеры и энтузиасты ветеранского движения. Их имена занесены в Книгу Памяти организации, которая начала издаваться четыре года назад.
Навсегда в нашей памяти останутся имена Н. И. Абакумова, И. Н. Астахова, А. Н. Воротникова, М. Г. Никонорова, В. А. Ногина, Г. Н. Орешкина, Д. Г. Постникова, Г. М. Седловского, С. Г. Соловьева, Л. В. Сушенцова, которые до последних дней жизни оставались деятельными активистами, верными своему долгу, жили делами и заботами организации.
На протяжении нескольких лет решением конференции ветеранской организации наиболее активным ее членам присваивается звание Почетный член Совета ветеранов.
Первым этого звания был удостоен Ф. Т. Кузнецов. В 97-летнем возрасте, будучи тяжело больным, он проявлял живой интерес к делам своего детища, оставался человеком с высокими нравственными принципами, верным своему долгу.
С первых дней своего существования ветеранская организация своими главными задачами считала защиту прав и интересов ветеранов, оказание им социальной помощи, повышение престижа службы в уголовно-исполнительной системе, участие в воспитании молодых сотрудников центрального аппарата, установление тесных контактов с бывшими коллегами в управлениях Главка.
За прошедшие 30 лет стало устойчивой традицией организовывать дружеские встречи ветеранов по случаю общегосударственных и профессиональных праздников, чествовать юбиляров, проводить различные мероприятия.
Наиболее торжественно и памятно проходят ветеранские встречи в преддверии Дня Победы. Многие годы накануне этого праздника издавалась книга очерков о ветеранах «Эхо Великой Победы». Каждый год участники войны получают поздравительные открытки от директора Федеральной службы исполнения наказаний. В 2013 году им были вручены подарочные книги-альбомы, ведомственные награды. Ветераны приглашаются на праздничные концерты, для них устраиваются торжественные обеды. Каждый из участников войны получает безвозмездную денежную помощь. В преддверии праздника активисты совместно с родственниками посещают места захоронений сотрудников, бывших ветеранов войны, труда и УИС.
В свою очередь многие участники боев и трудового фронта с удовольствием откликаются на просьбы руководителей служб, учреждений, учебных заведений выступить перед сотрудниками, слушателями, курсантами, принять участие в ветеранских мероприятиях. Остались памятными встречи Б. А. Денисова, Н. К. Дорофеева, А. И. Кисенковой, В. А. Чегура с молодыми сотрудниками, своими коллегами по службе. Несмотря на преклонный возраст, они находят силы быть в строю ветеранского движения.
Практикуются выступления членов организации на учебных семинарах, занятиях по служебной подготовке. В свою очередь Совет ветеранов организует регулярные выступления перед ветеранами – работниками пенсионной, медицинской, кадровой служб МВД и ФСИН России, разъясняющие содержание и особенности современного пенсионного, медицинского обеспечения бывших работников органов внутренних дел и УИС. Для нуждающихся организуются юридические консультации по жилищно-бытовым вопросам, оказывается помощь в подготовке писем в различные инстанции, обращения в суды.
Не остается без внимания Совета ветеранов организация досуга и оздоровительного отдыха пенсионеров, членов организации. Совет ветеранов инициирует посещение ветеранами на льготных условиях театров, концертных залов, выезды на различные экскурсии. Хорошие традиции укрепились в группе ветеранов бывшего Главспецлеса. Ежегодно содержательно празднуется День работника леса, организуются совместные прогулки на теплоходе, встречи в дни юбилеев ветеранов-лесников.
Ветеранской организацией накоплен немалый опыт в работе по оказанию материальной, физической и моральной поддержки ветеранам войны, престарелым, инвалидам, больным, одиноким – всем, кому требуется помощь. Не было случая, чтобы человек, нуждающийся в уходе, остался без внимания. Особого уважения заслуживает бывший руководитель группы ветеранов, а ныне почетный член Совета ветеранов Л. П. Горчаков. Многие из сослуживцев до последних дней своей жизни чувствовали на себе его заботу и опеку, чуткое и внимательное отношение. В отдельных случаях Совет ветеранов изыскивает спонсорские средства для лечения тяжелобольных, благоустройства личного жилья. Длительное время многие ветераны получают к праздникам, юбилейным датам продуктовые наборы, материальную помощь.
За прошедшие 30 лет ветеранская организация, оставаясь верной своим целям, задачам и традициям, прошла несколько рубежей и этапов своего обновления и развития, значительно расширила сферу своей деятельности.
В 1998 году функции исполнения наказаний Указом Президента России были переданы Министерству юстиции Российской Федерации. В 2004 году была создана ФСИН России. В Федеральной службе исполнения наказаний появились органы управления, которых не было в прежние времена: охрана осужденных, кадровое, медицинское, тыловое обеспечение, руководство учебными заведениями. Совету ветеранов пришлось устанавливать деловые связи и контакты с новыми структурами, обеспечивать взаимодействие с ними. Увеличилась нагрузка на актив, членами организации становились ветераны из вновь созданных служб, изменился качественный состав организации, жизнь потребовала поиска новых форм работы.
В связи с началом реформы уголовно-исполнительной системы возросло внимание руководства ФСИН России к делам организации. Понадобился опыт ветеранов, их глубокие знания основ и тонкостей деятельности УИС. В Совет ветеранов стали избирать руководителя одной из служб ФСИН, курирующей взаимодействие с ветеранским движением. В 2010 году председатель Совета ветеранов Общероссийской организации ветеранов УИС был введен в состав членов коллегии Федеральной службы исполнения наказаний. В состав групп сотрудников, выезжающих в командировки в регионы, были включены наиболее опытные ветераны. К праздникам и юбилеям активисты организации стали чаще награждаться ведомственными наградами, ценными подарками. Стало нормой участие руководителей ФСИН России в работе конференций, заседаниях Совета, их встречи с активом, приемы директором и его заместителями участников войны и других ветеранов накануне праздников.
По инициативе Совета ветеранов центрального аппарата в ноябре 2006 года на учредительной конференции была создана Общероссийская общественная организация Федеральной службы исполнения наказаний. Мы стали одной из ее первичных структур. Это событие в значительной степени стимулировало деятельность нашего ветеранского актива. Организация стремится стать примером для республиканских, краевых и областных ветеранских формирований, одновременно перенять лучший опыт их работы, сообща учиться на ошибках, познавать и устранять их причины. Сегодня Общероссийская ветеранская организация уголовно-исполнительной системы является одной из самых крупных в России, в ее 79 региональных общественных организациях состоят на учете более 110 тыс. ветеранов.
И еще одно знаменательное событие: в 2007 году группой членов Совета был учрежден Фонд поддержки ветеранов уголовно-исполнительной системы.
Основная цель его создания – изыскание возможностей оказания посильной благотворительной помощи и поддержки ветеранам уголовно-исполнительной системы, инвалидам, одиноким и малоимущим пенсионерам из числа бывших сотрудников УИС, семьям сотрудников, погибших при исполнении служебного долга, и т. д.
Ежегодно Фондом финансируется проведение благотворительных мероприятий для ветеранов центрального аппарата УИС, посвященных календарным праздникам и памятным датам. Ко Дню Победы участникам и ветеранам войны – пенсионерам центрального аппарата выплачивается адресная денежная помощь, приобретаются праздничные продуктовые наборы и подарки.
В целом за последние пять лет на оказание безвозмездной благотворительной помощи и реализацию различных благотворительных мероприятий Фондом было направлено более 23 млн рублей.
Новым стимулом развития ветеранского движения стало подписание директором ФСИН России в октябре 2009 года распоряжения, предусматривающего совершенствование взаимодействия органов УИС с общественными ветеранскими организациями. Это распоряжение в значительной степени расширяет возможности участия ветеранов, использования их опыта в решении служебных задач, возложенных на Федеральную службу исполнения наказаний.
С момента выхода в свет данного распоряжения значительно улучшилось материально-техническое обеспечение ветеранской организации. Создание благоприятных условий для деятельности общественной организации, безусловно, помогает более полно использовать потенциал ветеранов, привлекать наиболее опытных на работу в УИС за счет штатной численности вольнонаемных должностей.
В июле текущего года впервые было заключено Соглашение о взаимном сотрудничестве между Федеральной службой исполнения наказаний и Региональной общественной организацией ветеранов центрального аппарата уголовно-исполнительной системы. Это Соглашение определяет и конкретизирует круг вопросов и задач, направленных на достижение целей, требующих согласованных действий и принятия совместных решений.
Учитывая существенную роль ветеранских формирований в решении задач, возложенных на Федеральную службу исполнения наказаний, приказом директора ФСИН России с 2013 года 16 ноября объявлено Днем ветерана уголовно-исполнительной системы. В этом году мы, как и другие региональные ветеранские организации, второй раз будем широко отмечать свой профессиональный праздник.
Одной из своих важнейших задач Совет ветеранов считает сохранение памяти о людях, достойно проживших жизнь, отдавших лучшие годы служению в органах внутренних дел, в уголовно-исполнительной системе. С этой целью на протяжении многих лет издаются биографические и исторические материалы о ветеранах, развернута поисковая работа, изучаются архивные материалы, восстанавливаются биографии, истории жизни и службы заслуженных людей, выходят в свет журнальные статьи, сборники, памятные издания. Начиная с 2002 года выпущено 12 сборников из серии «Эхо Великой Победы» о сотрудниках центрального аппарата – участниках войны и трудового фронта. В них помещено более 200 очерков о боевых и трудовых подвигах людей в военные годы. Издано три выпуска «Книги Памяти», в которых описывается жизненный путь 190 ветеранов, рассказы и воспоминания о них сослуживцев, родных и близких. Все выпуски в торжественной обстановке вручались вдовам и родственникам тех, кому посвящена «Книга Памяти». В подготовке издания, в поисковой и исследовательской работе приняли самое деятельное участие Л. П. Горчаков, Н. Н. Васильев, Л. А. Кошелев, В. М. Перов, Г. Ф. Чикова и др. Большая заслуга в организации этой серии книг принадлежит Е. П. Журавлеву, бессменному составителю и редактору перечисленных изданий. За долгие годы он буквально пропустил через себя сотни судеб ветеранов, отдавая этой работе частицу своей души и сердца. Усилиями ветеранов-лесников собран богатый материал о деятельности Главного управления ЛИТУ, на основе которого издана книга «В едином строю». Огромный вклад в подготовку этого издания внесен бывшим начальником лесного Главка Л. Е. Журавлевым. По инициативе Совета ветеранов в журнале «Преступление и наказание» регулярно публикуются материалы о ветеранах-юбилярах, размещаются материалы о работе ветеранской организации.
За 30 лет своей деятельности ветеранская организация окрепла, накопила богатый опыт работы, стала авторитетным и незаменимым звеном в структуре уголовно-исполнительной системы. В настоящее время в ее рядах более 450 человек. Среди них 410 – офицеры в отставке, 40 – бывшие вольнонаемные сотрудники, 48 членов организации – ветераны Великой Отечественной войны, в том числе 9 – непосредственные участники боевых действий, более 170 – инвалиды.
Но приходится признать тот факт, что в организации велика доля пожилых людей. Средний возраст ее членов составляет более 70 лет.
Сейчас рано уходят на пенсию. В прошлые времена генералы и полковники редко уходили в отставку в 50–55 лет. Сегодня это становится почти нормой. Уйдя на пенсию, многие из них не спешат примкнуть к ветеранскому движению. Многие предпочитают найти себя в коммерческих структурах. Растет доля больных и нетрудоспособных. В этой связи в организации увеличивается нагрузка по оказанию моральной, материальной, зачастую и физической помощи этой категории ветеранов. Сегодня мы остро нуждаемся в привлечении к нашему движению волонтеров из числа молодых сотрудников ФСИН России, готовых помочь людям, прошедшим войну, отдавшим много сил службе, уделявшим значительное время работе с молодежью.
Время берет свое, к сожалению, мы теряем ветеранов… Многих из тех, кто участвовал в сражениях, долгие годы плодотворно трудился в уголовно-исполнительной системе, активно участвовал в ветеранском движении, уже нет с нами. Буквально на днях мы проводили в последний путь еще одного легендарного человека – полковника в отставке Григория Петровича Цалапова, который с 19 лет участвовал в боевых действиях, а после войны 38 лет прослужил в органах внутренних дел. Он не дожил до своих 92-х лет всего несколько дней. Григорий Петрович очень хотел встретить 30-летие ветеранской организации ЦА УИС, ведь он ушел на пенсию в год создания организации, а потом многие годы возглавлял Ревизионную комиссию Российского Совета ветеранов МВД СССР. Дело чести ныне здравствующих ветеранов, тех, кто завтра пополнит наши ряды, сегодняшних молодых сотрудников – достойно продолжить свершения своих предшественников, создателей организации, патриотов и сподвижников этого славного движения.
Профессиональное образовательное учреждение № 305 ФСИН России, действующее при колонии, является единственным в регионе училищем, где можно получить профессию кузнеца ручной ковки. Директор Союза кузнецов России Владимир Доронченков ознакомился с работой осужденных, трудоустроенных в цехе металлообработки, а также обсудил с руководством колонии возможности дальнейшего развития производственной деятельности.
31-10-2018
Участники Всероссийского форума – руководители контрольно-ревизионных подразделений территориальных органов ФСИН России. Открыл Всероссийское совещание генерал-лейтенант внутренней службы Павел Радченко. Он поприветствовал участников форума, пожелал им плодотворной работы и достижения поставленных целей.
31-10-2018
Руководителей 11 предприятий Костромы принимали в исправительной колонии № 1, где располагается крупнейший в регионе центр трудовой адаптации осужденных. В ходе мероприятия участники обсудили вопросы взаимодействия учреждений уголовно-исполнительной системы с коммерческими структурами, а также возможности привлечения потенциальных партнеров для создания новых производств на базе исправительных колоний региона.
31-10-2018
xn--h1akkl.xn--p1ai
Текст статьи
Ермолаев Денис Евгеньевич,кандидат исторических наук, доцент кафедры организации кадровой и воспитательной работы. ФКОУ ДПО СанктПетербургский ИПКР ФСИН России, г. СанктПетербург[email protected]Патриотическое воспитание сотрудников как приоритетное направление воспитательной работы уголовноисполнительной системы РоссииАннотация.Статья посвящена вопросам организации патриотического воспитания сотрудников уголовноисполнительной системы России.Ключевые слова: патриотизм, долг, добросовестноеисполнение служебных обязанностей.С утверждением в 2010 годуПравительством Российской Федерации государственной Программы патриотического воспитания граждан Российской Федерации[1](далее Программа) эта работа, несомненно, наполнилась новым содержанием и приобрела более стройный характер. Для работников уголовноисполнительной системы (далее УИС) включение в Программу мероприятий, связанных с празднованием очередной годовщины со дня образования УИС, является свидетельством уважительного отношения ксуровой, трудной, незаметной и не всегда престижной службе, о которой подчас судят, руководствуясь поверхностными представлениями, забывая, что труд в пенитенциарных учреждениях сопряжен с существенными нервнопсихическими нагрузками и непредвиденными физическими потерями.30 декабря 2010 года утверждена программа мероприятий по совершенствованию патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения работников УИС на 20112015 годы [2].Программа является продолжением плана мероприятий по реализации Концепции воспитания работников уголовноисполнительной системы на 2006 –2010 гг., основывается на Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации, Концепции развития уголовноисполнительной системы до 2020 г., Концепции воспитания работников УИС, коррелирует с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 –2015 годы».Данный документ обеспечивает непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознанияработников, их воспитанию в соответствии с требованиями реформирования УИС и обеспечения готовности к выполнению служебных задач, направленных на защиту интересов законности и правопорядка.Программа включает в себя комплекс правовых, нормативных, организационных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения личного составаи направлена на формирование профессионально компетентных, инициативных, высоконравственных сотрудников, способных решать стоящие перед учреждениями и органами УИС оперативнослужебные и производственнохозяйственные задачи.По сути, Программа –это базовый документ, дающий возможность сделать серьезный шаг к внедрению системного подхода при решении вопросов патриотического воспитания. Это означает, что она ориентирована не на какието разовые акции, а четко обозначает практические направления и тенденции в этой сфере общественного развития, то есть намечены основные контуры системы такого воспитания в масштабе государства.С целью исполнения положений Программы разработаны Методические рекомендации учреждениям и органам УИС по взаимодействию с региональными и местными органами власти. Они позволили улучшить сотрудничество УИС с другими федеральными органами исполнительной власти и общественными объединениями. Положительный опыт организации этой работы в Республике Башкортостан, Пермском крае, Владимирской, Иркутской, Курской, Рязанской, Самарской областях. Установлены контакты с другими министерствами и ведомствами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и социальной защиты, а также ветеранскими организациями. Оно наиболее ярко проявилось в ходе реализации программ по популяризации государственных символов России и патриотического воспитания граждан Российской Федерации. Федеральной службой исполнения наказаний установлено плодотворное взаимодействие с Российским организационным комитетом «Победа» и Росвоенцентром при Правительстве Российской Федерации, которые являются основными организаторами этой работы. Так же, в п. 4 «Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовноисполнительной системы», утвержденного приказом ФСИН России от 11 января 2012 г. № 5, указано, что настоящий Кодекс служит следующим целям, среди которых –воспитание высоконравственной личности сотрудника и федерального государственного гражданского служащего, соответствующей нормам и принципам общечеловеческой и профессиональной морали.Все это создает хорошую методологическую и нормативноправовую основу для целенаправленного сосредоточения усилий в патриотическом воспитании работников УИС на следующих основных направлениях: информационнопропагандистское обеспечения; совершенствование содержания культурнодосуговой работы, нравственного, эстетического и физического воспитания; повышение эффективности воздействия ведущей работы на результаты служебной деятельности; совершенствование системы патриотического воспитания и воспитательной работы с работниками УИС.В учреждениях и органах УИС функционируют комнаты воспитательной работы. Они являются центрами информационнопропагандистской работы и патриотического воспитания личного состава. На их базе действуют общественные формирования учреждений и органов УИС, в том числе совет наставников, совет ветеранов, женсовет и другие общественные формирования. Активно расширяется музейная сеть, воспитательной воздействие которых трудно переоценить. Материалы, представляемые в музеях и комнатах истории, отражают памятные события в истории России, исторический путь развития УИС, воспитывают личный состав на лучших примерах служебной деятельности сотрудников пенитенциарной системы.В учреждениях и органах УИС проводятся мероприятия, направленные на воспитание личного состава в духе преданности служебному долгу, формирование чувства гордости за свою Отчизну, повышение нравственного и культурного уровня. Наибольший интерес вызывают Всероссийский смотрконкурссамодеятельного художественного творчества работников УИС, курсантов образовательных учреждений и членов их семей, Всероссийский конкурс авторской песни «Пою тебе, Россия!», всероссийские конкурсы «Виват, офицеры!» и «Мисс УИС». Их нацеленность на повышение нравственноэстетического уровня сотрудников и престижа службы, возрождение и развитие лучших традиций российского офицерства способствует формированию объективного общественного мнения о деятельности УИС, укреплению взаимодействия наших учреждений с другими федеральными органами исполнительной власти и общественными объединениями, представителями культуры.Важным показателем эффективности патриотического воспитания личного состава является его готовность встать на защиту конституционного строя России,правильное понимание событий, происходящих в стране и мире. Подтверждением этого могут быть многочисленные факты, свидетельствующие о том, что в пенитенциарной системе служит немало сотрудников, показывающих пример добросовестного труда, проявляющих смелость и решительность при решении служебных задач.Личный состав УИС незыблемо хранит память о сотрудниках, погибших при исполнении служебного долга. В память об их самоотверженности на территории расположения Оперативной группы УИС на Северном Кавказе установлен обелиск с именами героев, отдавших свои жизни в боестолкновениях с бандформированиями при восстановлении законности и правопорядка в этом регионе. В СанктПетербурге, Великом Новгороде, Курске, Нальчике и Пензе в память сотрудников, погибших в борьбе с преступниками, открыты мемориальные центры; их именам названы школы, отделы специального назначения. Примером проявления гражданской зрелости и сострадания стало возведение на добровольные денежные пожертвования работников УИС в подмосковном г. Дзержинске храма в честь преподобного Пимена Угрешского. Сооружением храма увековечена память о сотрудниках уголовноисполнительной системы, погибших при исполнении служебного долга. В нем установлены мемориальные доски с именами этих сотрудников. Ни одна лекция или беседа не оказывает на присутствующих на ней сотрудников столь глубокого психологического и эмоционального воздействия, как живое соприкосновение с героикопатриотической темой. Подтверждением этого могут служить примеры формирования у личного состава патриотических качеств, привития любви и гордости к избранной профессии, которыми богата воспитательная практика, сложившаяся во Владимирском юридическом институте ФСИН России. В нее входят, в частности, система церемониальных мероприятий, включающая в себя ежегодное празднование Дня образования учебного заведения и Дня выпускника, приведение к присяге, вручение служебных удостоверений, проведение Дня ветеранов, ежедневное поднятие флага и исполнение гимна Российской Федерации. К примеру в ИК12 УФСИН России по Волгоградской области» была создана Секция Патриотического воспитания. Результатом активной деятельности членов секции создан мемориальный комплекс «Слезы скорби», посвященного победе советского народа в Великой Отечественной войне. В дальнейшем планируется создание музея, посвященного «Военным конфликтам и войнам Северного Кавказа». Создание мемориального комплекса дает возможность проводить мероприятия в торжественной обстановке, что помогает воспитывать чувство патриотизма у сотрудников.Все большее развитие получает работа со школьниками. Кадетская форма обучения и воспитания детей и юношества, спецклассы, детские военнопатриотические клубы созданы более чем в 40 субъектах Российской Федерации на базе территориальных органовУИС. Среди них особенно интересен опыт небольшого военнопатриотического клуба «Спецназ Юниор», который вот уже пять лет действует на базе отдела специального назначения УФСИН России по Орловской области. В нем занимаются подростки от 10 до 17 лет, разбитых на группы по возрастным категориям. Цель клуба состоит в развитии и популяризации силовых единоборств, подготовке к службе в армии, проведении совместных занятий и учений сотрудников спецподразделения с членами клуба, создании резерва для расширения его состава. Дисциплинирующее воздействие на членов клуба оказывает ношение форменной одежды. Руководители, они же учредители клуба, два тренера, являющиеся мастерами спорта по силовым единоборствам. К занятиям привлекаются и другие сотрудники отдела: специалисты по вооружению, снайперы, кинологи, медики, психологи, связисты. В аналогичных клубах занимается немалое число подростков, родители которых являются сотрудниками правоохранительных органов, и есть надежда, что, как и члены «Спецназ Юниор», многиеиз них пойдут по стопам родителей, станут кандидатами для поступления в учебные заведения различных силовых структур, вырастут настоящими гражданами, мужественными защитниками Отечества. Из этого следует, что для повышения эффективности государственной службы необходимо дальнейшее качественное улучшение воспитания личного состава и одной из его составных частей –патриотического воспитания. Только таким путем можно добиваться сохранения стабильности коллективов, укрепления дисциплины и соблюдения законности, поддержания моральной и психологической готовности сотрудников УИС к добросовестному исполнению должностных обязанностей в целях достижения весомых положительных результатов служебной деятельности.Патриотическое воспитание в учреждениях УИС России ведётся с использованием индивидуальных и коллективных бесед, лекций, встреч с ветеранами УИС и тружениками тыла, посещение экскурсий и исторических мест. В преддверии празднования Дня Победы организуются мероприятия по благоустройству и приведениюв порядокмест захоронений бывших сотрудников УИС, возлагаются цветы к братским могилам и могилам погибших солдат. Оказывается помощь ветеранам ВОВ и Труженикам тыла, вручаются денежные премии и ценные подарки, продуктовые наборы.В рамках реализации патриотического воспитания сотрудников УИС осуществляет следующие виды деятельности:патриотическое воспитание молодых сотрудников, с привлечением членов ветеранских организаций в торжественных мероприятиях, посвященных приведениюсотрудниковУИСк Присяге;оказывает помощь в организации работы ведомственных музеев, ветераны работают в архивах, помогают в подборе справочного материала и экспонатов;проводит воспитательную работу с молодыми сотрудниками в подразделениях ФСИН;силами ветеранской организации для ветеранов регулярно организуются экскурсии по памятным местам и музеям и др.;ежегодно ветераны принимают участие в проведении урока мужества в общеобразовательных учреждениях.Систематически сотрудники воспитательных служб УИС проводят встречи с детьми –сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.В целях совершенствования форм популяризации культурнодосуговых мероприятий, проводимых в рамках реализации Концепции воспитания работников УИС и повышения престижа службы в ФСИН России, проводятсяразличные конкурсы и мероприятия.Ежегодно, накануне Дня работника УИС,проходятторжественные мероприятия с вручением наград ветеранам УИС и наиболее отличившимся сотрудникамс приглашением почётных гостей.Ежегоднопроводитсяспортивный конкурс «Папа, мама, я –спортивная семья» среди семей сотрудников учреждений УИС.Немаловажным направлением в реализации Программы УИС по совершенствованию патриотического воспитания, является исполнение комплекса мероприятий по противодействию коррупции среди сотрудников УФСИН и учреждений, формированию у них твердых установок на правопослушное поведение, и, как следствие –преданности интересам службы в УИС.Таким образом, патриотическое воспитание с персоналом УИС представляет собой сложный комплексный процесс взаимодействия объектов и субъектов воспитательной работы различного уровня.Важным показателем эффективности патриотического воспитания личного состава является его готовность встать на защиту конституционного строя России, правильное понимание событий, происходящих в стране и мире. Подтверждением этого могут быть многочисленные факты, свидетельствующие о том, что в пенитенциарной системе служит немало сотрудников, показывающих пример добросовестного труда, проявляющих смелость и решительность при решении служебных задач, готовых сказать твердое «нет» проявлениям какихлибо негативных (противоправных и даже преступных) явлений, способствующих оставить отпечаток не только в их служебной деятельности, но и подорвать авторитет «человека в погонах» и службы в целом..Из этого следует, что для повышения эффективности государственной службы необходимо дальнейшее качественное улучшение процесса воспитания личного состава в целом и одной из его составных частей –патриотического воспитания. Все это возможно достичь путем осознания и принятия если не всеми, то подавляющим большинством сотрудников УИС тех норм, которые закреплены законодательно, а не стремлением жить по какимлибо «неписанным правилам» создавая тем самым свою новую субкультуру и вызывая недоверие граждан к «человеку в погонах». Только таким путем можно добиваться сохранения стабильности служебных коллективов, укрепления дисциплины и соблюдения законности, поддержания моральной и психологической готовности сотрудников УИС к добросовестному и бескорыстному исполнению должностных обязанностей в целях достижения весомых положительных результатов служебной деятельности.Ссылки на источники1.Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. № 795.2.Письмо ФСИН РФ от 18.01.2011 № 741602. «О программе совершенствования патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения работников УИС на 20112015 годы, утвержденной 30.12.2010».Denis Ermolaev candidate of historical Sciences, Professor of the Department of personnel and educational work. FCO DPO St. Petersburg IPCR FSIN of Russia, St. Petersburg. Patriotic education of employees as a priority of educational work of the criminalexecutive system of RussiaAnnotation. The article is devoted to Patriotic education of the staff of criminalexecutive system of Russia.Keywords: patriotism, duty and conscientious performance of official duties.e-koncept.ru
Существует огромное количество как истинно всенародных, так и профессиональных праздников, которые можно отмечать в узком кругу буквально изо дня в день.
Мало кто знает, что каждый год 13 февраля свой профессиональный праздник отмечают работники Уголовно-исправительной системы Министерства юстиции Южной Осетии. Между тем, не секрет, что их работа опасна и связана с риском для жизни.
Исправительная система Южной Осетии была создана в 90-х годах для выполнения мер пресечения и содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и осуждённых.
Министр Юстиции Южной Осетии Залина Лалиева поздравила всех сотрудников УИС с их профессиональным праздником. Она отметила, что в настоящее время Уголовно-исполнительная система занимает достойное место в системе правоохранительных органов, внося весомый вклад в соблюдение прав граждан.
Залина Лалиева поблагодарила работников Уголовно-исполнительной системы за добросовестное исполнение служебного долга и выразила уверенность, что “сотрудники УИС и в будущем с честью будут справляться с поставленными перед ними задачами, внесут достойный вклад в укрепление и развитие уголовно-исполнительной системы государства Алания”.
Главный смысл работы служащих уголовно-исполнительной системы — оградить законопослушное большинство от различных преступных посягательств и вернуть оступившихся, нарушивших закон сограждан в здоровое общество.
На сегодняшний день в Управлении исполнения наказании ведутся ремонтно-строительные работы. По словам министра Юстиции, после окончания ремонтных работ, условия содержания осужденных в разы улучшатся.
С профессиональным днем сотрудников Уголовно-исполнительной системы поздравил председатель Управления исполнения наказания Барсаг Дзуццати.
«В первую очередь я хотел бы поздравить своих коллег-ветеранов Уголовно-исполнительной системы с этим праздником. А также поблагодарить руководство республики, за помощь, которую они оказывают нам в решении тех проблем, которые стоят перед Уголовно-исполнительной системой.
Наша работа не из легких, есть моменты, которые надо решать на месте, оперативно и быстро. Но наши сотрудники справляются. Все вопросы, поставленные перед нами, мы решаем благодаря каждодневной работе сотрудников», – сказал Барсаг Дзуццати.
Профессиональный праздник работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции отмечается и в других странах. В этот день для сотрудников службы проходят различные торжественные мероприятия и праздничные концерты. Лучших работников награждают государственными и ведомственными наградами, поздравляют ветеранов службы и вспоминают всех тех сотрудников, кто погиб при исполнении служебного долга.
В этом году исполняется 15 лет со дня образования этого действительно важного направления.
Ну а мы, со своей стороны присоединяемся к поздравительным речам и пожелаем всем работникам УИН терпения и здоровья. Пусть жизненный и профессиональный опыт помогает вам в непростой работе, способствует выполнению нелегких и ответственных обязанностей на благо нашего народа.
Алана Цахилова
↑ Наверхsouth-ossetia.info
Игроки на поле исторической политики в современной России – то есть сообщества, настаивающие на определенном образе прошлого, – разнообразны и порой неожиданны. Они могут оставаться на периферии внимания СМИ и общественных дискуссий, однако продолжать транслировать целостную картину прошлого с помощью упорядоченной системы мемориальных практик достаточно широкой аудитории. Одним из таких игроков является УФСИН – Управление федеральной службы исполнения наказания. Представители УФСИН нередко обращаются к истории XX века и настаивают на том, что ведомство продолжает «славные традиции» прошлого.
![]() |
![]() |
Контекст: конкурирующие образы прошлого
Для исторического дискурса в современной России характерна конкуренция различных (в том числе взаимоисключающих) форм памяти о прошлом. Память о героях Великой Отечественной войны конкурирует с памятью о жертвах (см. «Октябрь – время памяти жертв: как вспоминают сегодня о „негероях“ / Российская историческая политика в октябре 2011 г. Аналитический отчет), память о советских вождях (прежде всего, Ленине, Сталине) конкурирует с памятью о дореволюционных событиях, память о военных потерях конкурирует с памятью о Холокосте, память об успехах советской промышленности конкурирует с памятью о репрессиях и т. д.Напомним анекдотический случай, иллюстрирующий процессы конкуренции в области исторической политики. Георгий Касьянов в статье «Голодомор и строительство нации» (Pro et Contra № 3-4 2009) отмечает, что в представительствах ООН, Юнеско, ОБСЕ Россия и Украина часто вступали в споры по поводу Голодомора – его причина и количестве жертв, но при этом в этих спорах проявлялась и третья сторона – Израиль – которая время от времени заявляла, что главный геноцид XX века – это Холокост.
Порой различные сообщества, представляющие конкурирующие пласты и формы памяти о прошлом, вступают в прямое противоборство. Например, напряженно развивается сюжет с памятной табличкой в мемориальном комплексе «Змиевская балка» (Ростов-на Дону), где текст о «мирных жертвах» сначала заменили текстом о Холокосте, а затем вновь вернули «мирных жителей», против чего активно выступили российские еврейские организации и инициирован судебный процесс (см. материалы «Уроков истории» о Змиёвской балке: замена таблички, прения по поводу замены, судебный иск Лившица).
Порой происходит сращивание конкурирующих представлений о прошлом – без выработки нового нарратива они образуют сложный и противоречивый конгломерат. Так, например, 7 октября (бывший День Великой Октябрьской Социалистической революции) в постсоветской России остался праздничным днем, однако теперь он напоминает немного о другом: в этот день в 1941 году прошел военный парад на Красной площади – и теперь эта дата отсылает к памяти о Великой Отечественной войне и только очень опосредованно – к революции. Другой пример – строительство мемориальной часовни на месте большого сражения Гражданской войны: в нем победили красные, и в советское время здесь был установлен внушительный мемориал в память о победе (см.: urokiistorii.ru/2505). Однако теперь решили, что мемориал хороший, но его нужно дополнить памятью о белых – эту функцию и будет выполнять православная часовня. Соседство двух совершенно разных мемориалов, отсылающих к разным эпохам и разным мемориальным практикам и традициям, при этом не воспринимается инициаторами возведения нового памятника в качестве проблемы.
Но наиболее распространенной формой сосуществования конкурирующих образов прошлого в современном публичном российском пространстве, пожалуй, является игнорирование. По сути, происходит акцентирование определенного исторического сюжета на фоне подавления другого, связанного с ним. В качестве примера можно привести новые мемориальные практики вокруг памяти погибших в Афганистане, двух Чеченских войнах и других «локальных конфликтах». В этих ветеранских инициативах полностью отсутствует тема ответственности государства за гибель людей и военные действия в целом; на первое место выходит «защита Родины» (вопрос, от кого защищали родину в Афганской войне, не ставится) и «выполнение Священного долга» (см.: urokiistorii.ru/51387 и тэги «Афганская война», «Чеченская война»).
Другой пример подобной практики игнорирования исторических сюжетов – это проведение юбилейных и мемориальных мероприятий УФСИНом (Управлением федеральной службы исполнения наказания). Мемориальные практики ведомства в большинстве случаев связаны с историей XX века. Однако тема репрессий не только не становится одним из центральных сюжетов, но вовсе отходит на задний план под напором патриотического нарратива: в УФСИНе имеются свои ветераны (ветераны доблестной службы), свои уважаемые династии, а главное – свои «славные традиции». Кроме того, имеются действующие инструменты трансляции этой «светлой» и воодушевляющей исторической картины – мероприятия вокруг профессиональных праздников, процедура награждения специально учрежденными медалями и формирование экспозиций в ведомственных музеяхЛюбопытно сравнить количество региональных музеев истории УИС и музеев истории репрессий в современной России.
При этом подобные новости вокруг УФСИН являются маргинальными для СМИ, особенно федеральных. Так в марте 2012 г. в мониторинге исторической политики была зафиксирована 1 новость по этой теме (см.: urokiistorii.ru/1821), а за все время проекта – всего несколько (см. также: urokiistorii.ru/1971, urokiistorii.ru/51454). Однако в действительности сюжет с УФСИН имеет весьма широкую основу и значимость: он связан с массовой аудиторией (з/к з/к) и конвейерной системой «производства патриотизма» в современной России.
Юбилей и профессиональные праздники
В 2009 г. службе исправления наказания исполнилось 130 лет. Вокруг этой даты прошло множество юбилейных мероприятий. Указом президента РФ от 16 ноября 2010 года № 1433 был установлен новый ведомственный праздник – 12 марта, День работника уголовно-исполнительной системы, который с этого времени сопровождается чествованиями, торжественными собраниями и праздничными концертами (см., например, подборка новостных заметок по теме «Празднование Дня работника УИС»).
Любопытно, что в эти же годы, чуть ранее или чуть позже, появился целый ряд более локальных профессиональных праздников во ФСИН России, учрежденных приказами ФСИН, – от Дня тыла до Дня работника пресс-службы. Ниже их список, упорядоченный по дате подписания нормативного правового акта, вводящего новый праздник:
Все перечисленные даты связаны с успехами и достижениями ведомства, общем представлением о деятельности ведомства как работе «в тылу».
Новые медали: «Патриоты России» и «Ветераны уголовно-исполнительной системы»
Как оказывается, ведомство проводит активную патриотическую работу. Так, рассказ о работе и достижениях УФСИН в области патриотизма занимает большое место в отчете Коллегии ФСИН России, выпущенном в декабре 2011 года под названием «Об организации, результатах, формах и методах воспитания личного состава, перспективных задачах в решении вопросов реформирования УИС с учетом положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» (pdf)Среди патриотических мероприятий, осуществляемых ведомством, часто упоминаются экскурсии в местные музеи Великой Отечественной войны (см. например, новости на сайте ФСИН).
Среди прочего здесь упоминается о награждениях сотрудников УИС новыми медалями:
«Ярким свидетельством весомого вклада УИС в реализацию государственной программы „Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 – 2010 годы“ стало награждение 26 сотрудников и ветеранов УИС памятной медалью „Патриот России“ и 7 учреждений и органов почетным знаком „За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации“.
Напомним, почетный знак «За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации» и памятная медаль «Патриот России» с надписью «За отличие в патриотической деятельности» были разработаны и учреждены в 2006 г. специалистами Российского государственного военного историко-культурного центра при Правительстве РФ по согласованию с Минобороны России, МВД России, МЧС России, Минобрнауки России, Минфином России и Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (подробнее о патриотической программе и медали «Патриот России см.: urokiistorii.ru/learning/edu/1370).
Ведомственная медаль Федеральной службы исполнения наказаний России «Ветеран уголовно-исполнительной системы России» была учреждена годом ранее – в 2005 г. приказом ФСИН России № 855 от 10 ноября (см.: http://urokiistorii.ru/1700).
Отметим, что использование тюрьмы и пенитенциарной системы в идеологических (патриотических) целях наблюдалось и в советское время. Так, в 1929 г. появляется фильм «Соловки», где рассказывается о «быте» (полностью сымитированном) Соловецкого лагеря: (см.: «В помощь политпросветработнику: как построить беседу о фильме «Соловки» и «новых формах наказания», рассказывает книга 1929-го года»):
«Обед можно иметь по желанию или в столовой, или дома. Столующие дома получают паек на руки. На каждого ведется „текущий счет“, согласно его заработков и доходов. Вместо денег на руки выдаются денежные квитанции, по которым можно все покупать. Разрешается также получать от родных и деньги.
После обеда – снова работа. Бежит паровозик. Работает кирпичный завод, гончары (среди рабочих есть бывшие монахи монастыря, они тоже работают). Особенно сильное впечатление производит жизнерадостная картинка покоса, так непохожая на обычное представление о жизни «заключенных». В сельхозах, огородах, садах и оранжереях также работают свои специалисты, выводят клубнику, цветную капусту и прочие редкости для Севера. Наконец, гордостью «заключенных» является племенная конюшня, породистые холмогорские коровы и тучные свиньи.»
Эти «документальные свидетельства» были призваны подтвердить превосходство советской воспитательной, трудовой и репрессивной системы над буржуазной и дореволюционной.
Сегодня идея превосходства советской тюрьмы заменяется идеей «безупречного учреждения» с домом культуры, музеем, организованным досугом и квалифицированными сотрудниками – специалистами по патриотическому воспитанию, то есть по активной идеологической работе.
Музеи истории УИС – рассказ о «славном» прошлом и отдельный жанр
Патриотический дискурс в современной России связан с позитивным образом исторического прошлого. УФСИН не исключение; рассказ о прошлом здесь связан, в первую очередь, с музейной практикой.
Музеи истории уголовно-исполнительной системы открылись в последние годы в ряде городов России. Надо отметить, что это не новшество, некоторые тюремные музеи и музеи истории колоний существовали и в советское время. Теперь они появляются вновь, сохраняя жанровую оригинальность.
Прежде всего, их возрождение и новостной повод были связаны с крупной памятной датой в 2009 г., когда службе исправления наказания исполнилось 130 лет. Однако иногда музеи открываются и к другим памятным датам, воспринимаемым, по всей вероятности, не содержательно, а как юбилей вообще – например, к 65-летию победы в Великой Отечественной войне в 2010 г . Так, новые музеи появились в Казани, Твери, Красноярске, Смоленске, Томске, Тамбовской области, в Кузбасском институте ФСИН, Архангельске, республике Хакасия («Музей доблести и славы») и др.
Региональные музеи
Региональные музеи появляются обычно при органах ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний), при этом организаторы и авторы отмечают «неполитический характер» экспозиций и демонстрируют «преемственность уголовно-исполнительной системы». О сталинских (и шире, советских) репрессиях в ряде случаев не упоминается вовсе, либо информация о них дается кратко, в отдельном изолированном от остальной экспозиции разделе-справке; при этом подчеркивается «славная и доблестная служба» сотрудников ведомства на протяжении всего периода его существования. Часто специальные экспозиции посвящены ветеранам ВОВ, а также «сотрудникам, прошедшим командировки в Афганистан и на Северный Кавказ»; отдельное место занимает демонстрация условий содержания (например, в царских тюрьмах) осужденных и произведенных ими вещей, а также «условий быта и прохождения службы сотрудников регионального УФСИН».
В музеях зачастую сохраняется традиционное для советского периода сравнение советской тюрьмы (образцы) и ужасов царской тюрьмы. Теперь российская тюрьма (как преемница советской?) сравнивается с царской по тому же принципу (тогда ужасно, теперь прекрасно) – и, кажется, никогда с советской или ГУЛАГом.
Среди музеев и «комнат истории учреждений и органов УИС» с 2005 г. проводятся Всероссийские смотры-конкурсы.
В качестве примера непротиворечивого нарратива о «доблестном и славном» прошлом ведомства, каким оно предстает в музейных экспозициях, можно привести рассказ, опубликованный в газете «Известия Мордовии». В рамках репортажа о торжествах, посвященных 80-летию со Дня образования службы исполнения наказаний по республике Мордовия и прошедших в поселке Явас, приводится подробная история ведомства в целом – и вообще-то, это история всей страны, увиденная в определенном ракурсе (см.: urokiistorii.ru/1971). В подобные музеи часто закрыт вход для внешних посетителей, поэтому об экспозиции можно узнать только из официальных пресс-релизов и репортажей местных журналистовОдин из немногих, если не единственный взгляд на подобные музеи со стороны – репортаж корреспондента газеты «Коммерсант» Григория Ревзина о походе в музей Бутырской тюрьмы: «Как бы получается, что до революции узники сидели в кандалах и наручниках, а потом больше упражнялись в искусстве» (см.: urokiistorii.ru/memory/place/2009/11/muzei-butyrskoi-tyurmy):
«История УФСИН России по РМ уходит своими корнями в прошлый век, – рассказывает общественно-политическая газета „Известии Мордовии“. – С начала 20-х годов началось активное строительство железнодорожной ветки, которая прокладывалась через заповедные мордовские леса и болота. В тот период Москва остро нуждалась в лесоматериалах, топливе, и созданное 25 мая 1931 года учреждение для содержания заключенных с наименованием „Темлаг“ во главе с первым начальником Э. И. Сенкевичем приложило все усилия для обеспечения столицы всем необходимым».
Далее наступила война, когда
«сотни сотрудников Темлага ушли на фронт защищать Родину. Промышленные предприятия Темлага работали бесперебойно, в три смены, изготавливая необходимую для фронта продукцию. В первый год войны на территории Темлага был создан специальный лагерь № 58 для содержания военнопленных, а в поселке Потьма функционировал лагерь по репатриации военно-пленных осужденных-иностранцев. В 1948 году Темлаг был переименован в Дубравлаг, в 1960 году – в Учреждение ЖХ-385, в 2005 году – в УФСИН России по Республике Мордовия».
А потом наступил 2010 год:
«С декабря 2010 года начальником УФСИН России по РМ назначен полковник внутренней службы Олег Викторович Симченков – активный проводник идей реформирования в рамках Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года».
«За 80-летний исторический путь своего развития УФСИН РФ по Республике Мордовия воспитало не одно поколение сотрудников уголовно-исполнительной системы. Здесь служат профессиональные династии уважаемых фамилий: Дежуровых, Шлепановых, Шеиных, Топольник, Афанасьевых, Новиковых, Шлыковых, Сергушиных и многих других», отмечает газета.
Торжества, посвященные 80-летию со дня образования мордовского УФСИНа, проходили на явасском стадионе, где были построены парадные расчеты из числа сотрудников исправительных колоний, спецназа и учащихся местной школы – кадетов.
«В УФСИН Мордовии к ветеранам службы особенно трепетное отношение, ветеранскую организацию здесь возглавляет опытный человек, отдавший нелегкой службе почти четыре десятка лет, Г. П. Вотрин. От имени ветеранов службы он приветствовал всех гостей праздника. Десятки заслуженных наград получили в этот светлый праздничный день сотрудники мордовского УФСИНа Завершение юбилейного праздника получилось особенно красивым: парадные расчеты всех учреждений мордовского УФСИНа в торжественном марше прошли мимо трибун почетных гостей и зрителей», – рассказывает газета (другие репортажи из музеев и описания экспозиций – см. в списке ссылок по теме).
Центральный музей
Кроме того, существуют планы по созданию центрального музея уголовно-исполнительной системы. Стоит отметить, что такой музей собирались создать еще в 2008-2009 г. Так, о нем упоминается в документе «Письмо ФСИН РФ от 18.11.2005 N 10/8/1-100 „О Концепции воспитания работников уголовно-исполнительной системы и Плане мероприятий по реализации Концепции воспитания работников уголовно-исполнительной системы на 2006 – 2010 годы“» в разделе «Совершенствование содержания культурно-досуговой работы, нравственно-эстетического и физического воспитания работников».
В рамках «программы патриотического воспитания граждан РФ» на 2011-2015 гг., на создание музея в 2011 и 2012 г. выделено по 1 млн рублей из федерального бюджета, что, впрочем, является не слишком большой суммой для подобных целей. Предполагается, что центральный музей УИС станет ступенью «совершенствования информационного обеспечения патриотического воспитания граждан»; в качестве ожидаемого результата заявлено «развитие музейной сети» (см. здесь).
Любопытно, что создание центрального музея репрессий, также связанного с историей советской уголовно-репрессивной системой, в государственную «патриотическую» программу не включено, хотя является одним из главных пунктов программы «Об увековечении памяти жертв тоталитарного режима и о национальном примирении», опубликованной Президентским советом по развитию гражданского общества и правам человека (см.: urokiistorii.ru/2467),
Однако пока, и создание центрального музея УИС, похоже, далеко не продвинулось. В отчете Коллегии ФСИН России 2011-го года «Об организации, результатах, формах и методах воспитания личного состава, перспективных задачах в решении вопросов реформирования УИС с учетом положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» центральному музею посвящена одна фраза: «В 2011 году начата работа над созданием Центрального музея УИС» (pdf).
***
Возвращаясь непосредственно к историческому нарративу, который всплывает в проведении ведомственных праздников, награждении сотрудников патриотическими и ветеранскими медалями, в экспозициях тюремных музеях – можно отметить, что картина прошлого достаточно рафинирована. Она наполнена ветеранами, «славными традициями», «доблестью работников» и «уважаемыми семейными династиями». При этом, она почти лишена кого бы то ни было (хотя бы полностью номинального, выдуманного) содержания и просто, без разъяснений, отсылает к предельно абстрактному понятию – патриотизму вообще, который, однако, в строках бюджетных расходов имеет вполне конкретную цену.
Отдельный вопрос – как вся эта идеологическая (патриотическая) машина работает на практике, насколько подневольные посетители музеев вчитываются в предлагаемый исторический нарратив и принимают его, разделяют его пафос.
«Славные традиции» УФСИН / подборка ссылкок по теме / фсин.рф:
Подготовила Юлия Черникова
urokiistorii.ru
Адрес страницы: https://www.calend.ru/holidays/0/0/3246/
Главная страница / Праздники / Праздники России / День сотрудника службы охраны уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России
30 июня Поздравить с праздником30 июня отмечается профессиональный праздник – День сотрудника службы охраны уголовно-исполнительной системы (УИС) Министерства юстиции России, установленный в соответствии с Приказом ФСИН РФ №160 от 20 марта 2008 года. Согласно данному документу, дата была установлена «в целях повышения престижа службы в подразделениях охраны, сохранения сложившихся традиций, воспитания молодых сотрудников в духе верности служебному долгу и выбранной профессии». В советское время уголовно-исполнительная система находилась в ведомстве Министерства внутренних дел, но реформы госструктур 1990-х годов и переход к демократическим формам управления коснулись и данного ведомства, когда было признано целесообразным функции по охране учреждений системы и их объектов передать от внутренних войск МВД учреждениям и органам УИС.
Датой основания службы охраны УИС, как самостоятельного подразделения, принято считать 30 июня 1994 года – в этот день, на основании приказа МВД России №222, функции охраны исправительных учреждений были переданы органам уголовно-исполнительной системы.
Тогда же началось формирование отделов охраны в каждом территориальном органе УИС. По сути, были созданы новые структуры, на которые возлагалась задача обеспечения надежной охраны исправительных колоний, а также ряд функций по конвоированию осужденных. В процессе дальнейшего реформирования уголовно-исполнительной системы в 2001-2003 годах были созданы специализированные подразделения охраны в следственных изоляторах, тюрьмах и воспитательных колониях. В настоящее время федеральным органом УИС является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подведомственная Минюсту России и созданная для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых. А служба охраны УИС – одна из самых многочисленных в системе ФСИН. И это не удивительно, ведь служба охраны всегда занимала первостепенное место в числе основных структурных звеньев всей пенитенциарной системы. Надежная охрана подследственных и осужденных при конвоировании и в местах их содержания – главная задача службы охраны. За более чем 20-летнюю историю служба охраны УИС сложилась не просто в самостоятельную цельную структуру, обеспеченную современными инженерно-техническими средствами и выполняющую задачи по обеспечению изоляции спецконтингента и охране объектов УИС, но и укомплектованную профессионально подготовленными кадрами. Высокий профессионализм и уровень боеготовности, грамотный и ответственный подход к выполнению служебных задач, дисциплинированность и постоянное совершенствование мастерства – вот отличительные черты сотрудников данной структуры.В 2014 году отмечалось 20-летие службы охраны уголовно-исполнительной системы
Особое место в структуре службы охраны УИС занимают кинологические подразделения, с честью выполняющие задачи надёжной охраны объектов. Ведь, несмотря на развитие и применение современных технических средств, служебные собаки по прежнему являются эффективным средством охраны учреждений и розыска бежавших преступников. Также важно отметить, что развитие и совершенствование работы службы охраны идёт постоянно. Несмотря на увеличение объёма задач, возложенных на подразделения в последние годы, и сокращение численности персонала, количество побегов спецконтингента из-под охраны снизилось более чем в 15 раз. Надёжность охраны объектов повысилась благодаря и современному техническому оборудованию объектов, и, конечно же, и благодаря усилиям всех сотрудников ведомства. Постоянно совершенствуясь и повышая надежность объектов, система охраны и сейчас продолжает активно развиваться и модернизироваться. Свой же профессиональный праздник сотрудники данных подразделений отмечают по всей стране. В этот день для них проходят различные торжественные мероприятия с поздравлениями от высших чинов ФСИН и представителей власти и праздничные концерты. Лучших работников награждают государственными и ведомственными наградами и званиями, денежными премиями и памятными подарками. Также поздравляют ветеранов службы и вспоминают всех тех сотрудников, кто погиб при исполнении служебного долга. Ведь не секрет, что их работа связана с риском для жизни.Напомним, что 12 марта свой профессиональный праздник отмечают работники уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России.
Другие праздники в разделе «Праздники России»
Вконтакте
Одноклассники
Мой мир
www.calend.ru